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云南省提升市场主体全程网办便利化水平新闻发布会

来源:云南省网上新闻发布厅   2022-09-13 15:00:00   【字体:

365体育备用:新闻办公室对外新闻处处长宗霞主持新闻发布会

365体育备用:新闻办公室对外新闻处处长 宗霞:

女士们、先生们,新闻界的记者朋友们:

大家下午好!

欢迎大家参加云南省提升市场主体全程网办便利化水平新闻发布会。这也是云南省优化营商环境系列发布会的第十五场发布。

本场发布会由省市场监管局、省公安厅、省税务局联合召开,3个厅局的领导同志将围绕如何贯彻落实省委、省政府关于优化营商环境部署要求,进一步提升市场主体开办服务水平,推行电子营业执照、电子印章、电子发票等市场主体全程网办便利化有关工作情况和取得的成效进行发布,并就记者朋友们关心的问题回答记者提问。

首先,我向大家介绍出席今天发布会的发布人,他们是:

云南省市场监督管理局党组成员、副局长赵毅先生;

云南省公安厅党委委员、副厅长张春泽先生;

国家税务总局云南省税务局党委委员、总审计师于泳先生。

应邀参加今天新闻发布会的有驻滇新闻单位和云南省内各新闻媒体的记者朋友,欢迎大家!

今天的新闻发布会共四项议程,下面,我们依次进行。

首先,请云南省市场监督管理局党组成员、副局长赵毅先生发布新闻。

 

 

云南省市场监督管理局党组成员、副局长赵毅发布新闻

云南省市场监督管理局党组成员、副局长 赵毅:

新闻界的朋友们:

首先,衷心感谢大家长期以来对云南省市场监管工作的关心、关注和关爱。

省委、省政府高度重视、高位推动我省优化营商环境工作,今年以来,相继出台《关于进一步加大优化营商环境工作力度的若干意见》《云南省打造一流营商环境三年行动计划(2022—2024年)》,对力争3年实现营商环境全面提升并进入全国一流水平、促进市场主体倍增作出了安排,同时,对进一步提升市场主体开办便利度提出了明确要求。

按照省委、省政府的部署要求,省市场监管局、省公安厅、省税务局等部门强化业务协同、强化数字赋能,全面提升市场主体全程网办便利化水平,企业开办环节持续整合优化,企业开办时间不断精简压缩,企业开办效率实现提质增效。

主要体现在三个方面:

一是推行“一网通办”。全省上线开办企业“一窗通”平台,整合集成企业设立登记、公章刻制、申领发票和税控设备、社保登记、住房公积金企业缴存登记、银行预约开户服务等各类企业开办事项,优化重构业务流程,实现“登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、事项一次办好”。“一窗通”平台应用打破了开办地域限制,申请人可随时随地在线申请企业登记注册,有效打造“全天候、网上办、无介质、零跑动”企业开办新模式,截至目前,全省新设企业全程网办率已达90.7%。

二是推动“一照畅行”。2017年以来,我们不断探索推进营业执照智能化应用,全面发放电子营业执照,在电子政务、公共服务、电子商务等多个领域推广拓展运用场景,成为企业在线合法有效身份证明和电子签名手段,一次身份验证即可办理企业开办全部事项。我们与公安部门协同打通数据交换通道,电子印章系统接入“一窗通”平台,今年6月,全省实现电子营业执照、实体公章和电子印章同步发放;税务部门“新办智能一网通”平台对接连入“一窗通”平台,实现企业登记信息即时推送、发票票种即时认定、电子发票即时申领。电子营业执照、电子印章、电子发票“三箭齐发”,让“数据多跑路、群众不跑腿”,为企业全流程网上办事提供了有力支撑。

三是实现“一天办结”。通过优化简化再造流程、优质高效提供服务,全省企业开办时间大幅度压缩,企业开办办结时限从2018年的8.5个工作日以内压缩至1个工作日以内,其中:企业设立登记压缩至4个工作时以内,企业一天即可营业。提前完成国家关于企业开办时间压缩至4个工作日以内的目标要求,接近全国先进水平。

通过驰而不息推进市场准入便利化改革举措,有效助推营商环境进一步优化,着力培育和激发市场主体活力,积极促进全省市场主体倍增。截至今年8月底,全省实有市场主体已达460.36万户,同比增长18.07%,较2021年底净增49.39万户,今年8个月的市场主体净增数已在“十三五”年均26.18万户净增数基础上实现了翻番。

在开办企业“一网通办”打下的坚实基础上,我们近期即将上线开办个体工商户“一窗通”平台,将企业开办全程网办的经验从电脑端拓展至手机端,个体工商户足不出户即可“掌上”办结开办各项事项。该平台预计本月底全省上线,首期先行开通在线申领税务发票服务,陆续上线印章刻制、社保登记、银行开户等功能。有关情况我们将及时发布,届时也请各位新闻界的朋友们继续予以关注和支持。

下一步,我们将继续在省委、省政府的坚强领导下,围绕市场主体全生命周期,聚焦“准入、准营、退出”各环节关键点持续发力,实现“审批更快、流程更简、服务更优”,推进“放管服”改革走深走实,充分激发市场活力,持续优化营商环境,为全省市场主体多起来、活起来、大起来、强起来作出应有的贡献。

我就介绍到这里,谢谢大家!

宗霞:

谢谢赵毅先生。

我们以优化企业开办服务为抓手,助推全省营商环境不断优化,培育和激发市场主体活力,推动形成了“营商环境优化—市场主体增加—营商环境持续优化”的良性互动局面。

接下来,有请云南省公安厅党委委员、副厅长张春泽先生发布新闻。

 

 

云南省公安厅党委委员、副厅长张春泽发布新闻

云南省公安厅党委委员、副厅长 张春泽:

新闻界的各位朋友:

大家好!

感谢各位多年来对云南省公安机关的关心、支持、帮助和厚爱。

云南省公安厅认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于“放管服”改革和优化营商环境的决策部署,以全力服务保障经济社会发展为目标,不断提升云南公安机关便民利企服务水平,在全国率先建成服务覆盖全省的“云南电子印章公共服务平台”,免费向全省企业和个体工商户发放电子印章,提供综合服务,切实减轻企业负担,服务企业发展,将惠民利企举措做实做细。

云南省公安厅建设的“云南电子印章公共服务平台”主要有以下特点:

一是免费发放全国通用。“云南电子印章公共服务平台”按照国家顶层规范和标准进行设计,全省所有企业和个体工商户均可通过平台免费申领法定名称章、财务专用章、法定代表人专用章等电子印章。申领的电子印章在“全国电子印章管理与服务平台”进行了统一备案和公示,并支持查验,保证了电子印章的全国唯一性和真实性,更加方便企业和个体工商户办理跨省业务。

二是同源生成权威可靠。“云南电子印章公共服务平台”充分整合全省实物印章备案信息等权威数据资源,真正实现同一印模制作生成对应实物印章和电子印章,保证了两者在形状、大小、样式等方面保持高度一致,让电子印章的使用与实物印章具备同等的法律效力。解决了长期以来电子印章与实物印章印模印迹不一致、一章多刻、管理脱节、验证困难、伪造变造突出等问题。

三是同步发放高效便捷。“云南电子印章公共服务平台”已联通市场监管部门开办企业“一窗通”平台,在新开办企业时,用户可以使用“电子营业执照”或“云南电子印章”微信小程序,同步申领企业的电子营业执照和电子印章。此外,通过“云南电子印章”微信小程序或登录互联网门户网站,用户还可以使用文件签章、真伪查验、印章管理等应用功能。

四是前沿技术确保安全。“云南电子印章公共服务平台”安全防护体系严格按照国家网络安全等级保护标准设计,对数据采取多级加密保护,定期开展安全测评,有效确保平台和核心数据安全。创新应用区块链和基于链上存证的验证技术,充分发挥区块链节点共建、信任共识、隐私保护等特性,保证了制发的电子印章从申领、使用到注销全程留痕、全程可溯、不可篡改,较之实物印章更加安全可靠。

五是开放接口全面服务。“云南电子印章公共服务平台”为政府和企业创新丰富“网上办事”场景提供强力支撑。税务、住建、教育、卫健、银行以及商务和民生等领域的信息系统,可以通过统一开放接口安全便捷地获取到电子印章服务,实现网上办事用章全程电子化,极大降低办事服务成本,极大提升政务服务全程网办效能。

六是推广应用初显成效。今年以来,云南省公安厅已通过平台免费为全省15.4万户企业和个体工商户制发电子印章38万余枚。“云南电子印章”已在企业开办注册、特种行业许可申领发放等“一网通办”政务服务中深度应用,实现了企业办事“零跑腿”、政务服务全程网办。

下一步,云南省公安厅将继续加大“电子印章”的推广应用力度,进一步健全完善系列配套政策措施,努力为打造一流营商环境和推动经济社会发展作出新的更大贡献。

谢谢大家!

宗霞:

谢谢张春泽先生。

通过发布大家了解到,电子营业执照解决了市场主体在线身份验证的问题,电子印章的推行,又解决了市场主体网络签署文书、文件的法律效力问题,让市场主体得以在线全程办事畅通无阻。

接下来,我们看一下税务的做法,有请国家税务总局云南省税务局党委委员、总审计师于泳先生发布新闻。

 

 

国家税务总局云南省税务局党委委员、总审计师于泳发布新闻

国家税务总局云南省税务局党委委员、总审计师 于泳:

新闻界的各位朋友们:

大家好!

首先,我代表国家税务总局云南省税务局衷心感谢广大纳税人、缴费人、新闻界的朋友及社会各界长期以来对我省税收工作的关心、理解和支持。

云南省税务局认真贯彻落实党中央、国务院关于“优化营商环境”等重大决策部署,积极与省市场监管局、省公安厅等六个部门密切协作,为统筹推进市场主体全程网办便利化作出积极努力。目前,已经实现了企业涉税事项的全程网办,让365体育备用企业体验到了“智慧办税”的便利。下面,我向大家简要介绍我们的具体做法和取得的成效,以及下一步将推出的市场主体开办涉税事项便民措施。

一是“开办”网上办,便利企业办理涉税事项。我们聚焦为企业减负,简化企业开办涉税业务办理流程,缩短办理时间。开发“新办智能一网通”系统,与市场监管部门的“云南省企业开办一窗通”实现无缝对接,将企业在市场监管部门完成登记后需要办理的涉税事项通过“新办智能一网通”系统,在一个小时内完成纳税人登记信息确认、主管税务机关分配、发票票种核定、税种认定、增值税一般纳税人登记等涉税业务办理,纳税人无需再次往返税务机关办理开办相关涉税业务。

二是“资料”网上报,简化企业开办资料报送。我们梳理开办企业相关涉税业务办理所需资料及填报表单,将原来企业开办环节需要提交的《发票票种核定表》等4份表单的100余个数据项,简化成20个数据项,由企业在市场监管部门“云南省企业开办一窗通”网站申请设立时一并填报,真正意义上实现企业开办申请信息一次填报、一次受理,后续不需要再向税务机关重复提交。

三是“发票”网上领,缩短企业首次用票时间。我们依托“新办智能一网通”系统,科学简化企业首次申领发票流程,有效压缩各流程节点办理时限。在接收到企业用票需求后,即刻完成预定发票票种核定,实现发票使用资格“实时认定”。纳税人在“云南省企业开办一窗通”网站上提交发票申领需求后,即可向税务机关申请领用发票。主管税务机关将及时与纳税人联系,做好相关政策及系统操作辅导、税控设备的发行及发票邮寄配送等工作,让纳税人从市场监管部门批准发放营业执照到领用发票,从两天提速至半天内完成,真正实现“多走网路,少跑马路”。

四是“业务”网上办,推行非接触式办税。我们不断完善电子税务局使用功能,纳税人完成登记信息确认次日自动开通“云南省电子税务局”使用权限,电子税务局PC端可办理361项涉税业务,占我省涉税业务总数78%;移动端可办理185项涉税业务,占涉税高频业务95%以上。国家税务总局公布的233项“非接触”办税事项,除13个我省不涉及业务外,其余220项均可通过“云南省电子税务局”PC端及移动端“自然人电子税务局”“自助办税终端”等渠道办理。

下一步,云南省税务局将紧紧围绕构建优质便捷的税费服务体系,按照党中央、国务院、国家税务总局、省委、省政府的安排部署,统筹推进市场主体开办便利化工作,不断打造具有税务特色的便利化服务品牌,持续优化税收营商环境。

一是在今年9月底前,推进我省个体工商户全程网上办涉税事项办理,届时个体工商户也可实现涉税事项的一次填报信息、一次办理完毕。二是按照国家税务总局的统一部署,试点推进全面数字化电子发票,让我省涉税市场主体获得更加便捷的发票服务体验。

谢谢大家!

宗霞:

谢谢于泳先生。

税务部门推行一系列“放管服”改革举措,实现“税收政策云上知,涉税业务网上办”,进一步便利了市场主体足不出户即可开展经营活动,有效体现了“人民税务为人民”的温度、力度和速度。

今天的主发布环节到此结束,下面,进入记者提问环节,请记者朋友提问前先通报所在的媒体机构。

 

 

云南政协报记者现场提问

云南政协报记者:

我对刚才介绍的涉税“新办智能一网通”比较感兴趣。请问,除了整个过程都是在网上办理,线下还需要提交什么资料吗?系统操作是否困难?是否有其他网上办理渠道?谢谢。

宗霞:

税务工作的问题,请于泳先生作回复。

于泳:

感谢这位记者的提问。这位记者的问题比较多,我一个一个来回答。

第一个问题,“新办智能一网通”是云南省税务局推出的自动登记及办理相关涉税事项的程序,纳税人在办理开办时不需要再提供任何纸质资料。

第二个问题,纳税人的操作是在“云南省企业开办一窗通”上录入相关数据,各个录入环节均有相应的提示信息,只需按照提示信息选择选项即可,操作起来很方便。在系统自动登记成功后,主管税务机关会及时与企业法人或办税人员联系。

第三个问题,上周三,我们在“云南省电子税务局”PC端上线了“新办纳税人套餐服务”功能,涉税市场主体在成功办理营业执照后,可通过这个功能自主办理涉税登记信息确认、财务会计制度备案、存款账户报告、增值税一般纳税人登记、发票票种核定、最高开票限额申请、发票领用等7个开办“套餐式”业务。同时,我们在云南税务的微信公众号发布了操作指引,大家在公众号内搜索“新办纳税人套餐服务”即可看到。

以上是对您问题的回答,谢谢。

 

 

新华网记者现场提问

新华网记者:

通过刚才的发布,我了解到了市场监管部门在全省推广运用电子营业执照,通过电子营业执照为市场主体全流程网上办事提供支撑。请问,电子营业执照有什么作用?怎么样申领?推广的情况怎么样?请给我们详细介绍一下。谢谢。

宗霞:

这个问题请赵毅先生作回复。

赵毅:

谢谢你的提问。电子营业执照就是市场主体的“电子身份证”,他有以下一些重要功能作用:一是法定性。电子营业执照是登记机关依据国家有关法律法规和技术标准、以国家市场监管总局为全国统一信任源点,按照国家统一标准颁发的载有市场主体登记管理信息的法律电子证件,它与纸质营业执照具有同等法律效力。二是统一性。电子营业执照实行全国统一的展示版式、照面内容、管理规范和技术标准,在全国范围内互认通用。三是便利性。电子营业执照存储于移动端小程序,无介质、易便携,具备亮照经营、身份认证等功能,充分满足市场主体“证照电子化、一照走天下”的新需求。四是可靠性。电子营业执照的生成、管理和应用遵循国家信息安全等级保护相关规范以及国家密码管理的有关要求,安全可信、稳定可靠。

我们从2018年6月20日起,在全省范围内全面发放电子营业执照。市场主体办理登记注册时即同步生成电子营业执照,市场主体在领取纸质营业执照的同时,可以通过微信或支付宝的“电子营业执照”小程序、“电子营业执照”手机App等多种方式,自行下载领取电子营业执照。据统计,截至目前,全省共发放了516.88万份电子营业执照。

电子营业执照在国家企业信用信息公示系统、云南省政务服务网、云南电力交易平台、云南省冷链食品安全信息追溯平台、云南省普洱茶品质区块链追溯平台、公安部门娱乐场所和特种行业治安管控系统、人民银行企业信用报告自助查询系统等多个领域得到广泛应用,主要功能是通过电子营业执照记载的市场主体登记信息进行扫码登录、电子签名和身份认证等。比如,刚才跟大家介绍过,目前,我们实现了电子营业执照和电子印章同步发放,企业通过电子营业执照扫码验签身份后,各类电子文书即可同步落款电子印章,更大程度提升了办事便利度。

在下一步工作中,省市场监管局将进一步拓展电子营业执照在高频服务领域应用场景,加大宣传推广、强化信息共享、提升互认程度,进一步降低市场主体制度性交易成本,充分激发市场主体活力。

谢谢!

 

 

中国新闻社记者现场提问

中国新闻社记者:

请问,“云南电子印章”在使用过程中是否会产生其他费用?企业怎么申领和使用电子印章?谢谢。

宗霞:

电子印章的问题有请张春泽先生作回复。

张春泽:

感谢这位记者的关注和提问。“云南电子印章公共服务平台”是云南省公安厅建设的、提供公共政务服务的信息系统,系统的建设和运行维护均由财政经费支撑保障。“云南电子印章”从申领、使用到注销,全程免费,不会向企业和个人收取任何费用。如发现违规收费的问题,请立即向辖区公安机关治安部门举报,我们将依法严厉查处。

针对企业申领和使用电子印章,我们做了演示视频,请看视频。

宗霞:

通过观看视频,大家一目了然的知道了如何申领和使用电子印章。

由于时间关系,我们提最后一个问题。

 

 

云南网记者现场提问

云南网记者:

请问税务局的领导,如果要新办一家企业,到办税服务厅办理登记时流程是什么样的,大概需要多长时间?需要携带哪些材料?谢谢。

宗霞:

这个问题还是请于泳先生来作回复。

于泳:

感谢您的提问。这是当前大家比较关心的问题。

自“多证合一”后,新办企业在前台办理税务登记信息确认时,办税服务厅工作人员会根据市场监管部门共享的登记信息,进行一照一码户登记信息确认,对登记信息中缺失、不全或者需要更新的信息予以补正后,打印基础信息报告表交由纳税人签字盖章确认,同时,对办税人员进行实名信息采集,最后分配至税源管理分局。这个业务一般在十分钟内就能办理完毕。

如果同时需要申领发票或办理增值税一般纳税人登记等事项,按照前期我们的统计,也能在两小时内办理完毕。

经办人办理信息确认时不需要提供任何纸质材料。

以上是对您问题的回答,谢谢。

宗霞:

感谢于泳先生。

今天的记者提问环节到此结束,感谢记者朋友的提问,也感谢三位发布人的发布和解答。

各位记者朋友,良好的营商环境能够吸引365体育备用的企业、人才、资金和技术,更好促进高质量发展,这已经形成了大家的共识。企业开办是企业进入市场发展的第一个环节,近年来,在省委、省政府的坚强领导下,省市场监管局、省公安厅、省税务局等相关部门聚焦企业开办的堵点、难点和痛点,推行了一系列全程网办便利化改革举措,实现了流程、时限、材料、成本“四减”,有力助推了我省营商环境持续的改善优化,企业群众的幸福感、安全感、获得感持续增强,良好的营商环境成为助推我省高质量发展的强大动力。希望记者朋友持续关注我省优化营商环境工作,给予全面的宣传、报道和展示,营造“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”的良好舆论氛围。

今天的发布会到此结束,谢谢大家!

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