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云南发布促进经济平稳健康发展22条措施

来源:人民网          2021-02-03 15:30:00 【字体:

以举办COP15为契机,推动对内对外经贸合作;推进易地扶贫搬迁等政策移民户口迁移;支持各地培育2—3条夜间经济示范街区……

为加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,确保“十四五”开好局,云南省政府日前发布《关于促进经济平稳健康发展22条措施的意见》(下称《意见》),本网对此进行了归纳整理。

坚决防范境外疫情输入,有序推进疫苗接种,确保疫情不出现反弹。全面开展爱国卫生“7个专项行动”,建设重大疫情防控救治体系,健全常态化应急处置机制。紧盯全年经济社会发展目标任务,确保全年各项经济社会发展目标全面完成。

做好脱贫地区的后续帮扶,加快建设一个“救助平台”,建立“产业帮扶全覆盖、壮大村级集体经济帮扶、扶志扶智”三个机制,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。抓住中央对乡村振兴重点帮扶县给予集中支持的政策机遇,谋划实施一批项目。2021年完成政府补贴性农村转移就业劳动力培训20万人次。做好搬迁安置区后续帮扶,确保不出现规模性返贫。

实施投资项目提质提速行动,确保全省全年固定资产投资增长11%,昆明、曲靖、玉溪、楚雄、红河等重点州、市投资增速必须高于全省平均水平。

健全省级重大项目综合协调推进机制,明确重大项目建设目标、工作责任、保障条件;实行重大项目分层逐级协调,每月定期调度重大项目,未经州、市人民政府调度、未经省级行业主管部门牵头协调、未报经省人民政府分管领导研究的事项,不得提请全省重大项目综合协调领导小组会议研究。

建立省级重点项目用地保障定期调度机制,新增建设用地指标重点保障省级重大项目。聚焦园区开展批而未供、闲置土地专项清理处置。有关部门对重大项目提供定制服务,帮助业主单位做好前期论证、报件编制,确保前期工作提速增效、项目尽快开工建设。

鼓励各地研究出台汽车、绿色家电、环保家居、电子产品下乡和以旧换新补助措施,鼓励有条件的地区培育特色农村休闲、旅游、观光等消费市场。对现有的批发、零售、住宿、餐饮4大类行业总量贡献突出且增速较快的企业择优进行奖补;对新增限额以上企业择优给予奖补。

实施培育发展新消费三年行动。落实新能源汽车免征车辆购置税、购置补贴、停车优惠等政策。2021年新建各类充电桩不少于20万枪。

4月底前,发放全年国家法定节假日工会福利消费券。鼓励各地包装“一节一景点、月月有热点”节庆旅游活动。继续实施自驾游客油票补贴政策。支持各地培育2—3条夜间经济示范街区。

最大限度用好减税降费、金融支持、援企稳岗等稳就业政策。

全力支持打造世界一流“三张牌”。“绿色能源牌”方面,要进一步扩大省内用电市场。“绿色食品牌”方面,加大招商引资支持力度,省财政安排10亿元支持“一县一业”、茶叶绿色发展以及绿色食品生产、加工、冷链物流投资奖补等。“健康生活目的地牌”方面,省财政加大支持力度,全力推动国际康养旅游示范区、大滇西旅游环线等建设。

围绕打造世界一流“三张牌”等战略部署,由行业主管部门牵头梳理本行业产业链,全省梳理提出不少于10个重点产业链名录,结合省重点产业发展领导推进机制,建立产业链链长制,实行“一位省领导、一条产业链、一个工作专班、一套工作方案”的“四个一”工作机制。

深入实施“上云用数赋智”计划,3年内实现60%规上制造业企业数字化改造。

省财政安排10亿元,推进新型基础设施建设。2021年新建3万个5G基站。推进5G在虚拟现实、城市治理、政务服务、交通、物流、教育、医疗、文化、旅游、广电、会展、智慧边境等领域的融合应用。

全面放开全省城镇地区户籍迁移限制,推进易地扶贫搬迁等政策移民户口迁移。

6月底前,出台实施乡村建设行动方案。全面启动实施乡村振兴“百千万”工程,发行乡村振兴专项债券,力争筹集100亿元,支持建设100个田园综合体、1000个精品旅游示范村、10000个美丽乡村。

全面落实国家和云南各项减税降费政策,做到应减尽减、应免尽免。开展拖欠民营企业账款整治专项行动。严厉查处政府部门转嫁收费、中介机构违规收费、转供电主体乱收费等行为。

加大金融支持力度。确保2021年全省普惠型小微企业贷款增速不低于30%,平均利率水平不高于2020年,新增普惠型小微企业贷款中信用贷款占比不低于30%。

实施中小企业成长工程,力争全年新增规模以上企业200家。

从2021年起,省财政连续3年安排专项资金,支持企业增加研发投入。制定出台支持企业研发财政奖补办法,对符合条件的企业及新设立的研发机构给予奖补。

加快推进与南亚东南亚周边国家开展双多边经济技术、投资、服务等合作。以中老铁路建成通车为契机,谋划做大边民互市,支持加工贸易、跨境电商、免税购物、离岸转口贸易、跨境农业、跨境旅游合作。以举办联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)为契机,推动对内对外经贸合作,提升云南国际化水平。

加快“一口岸多通道”建设,推进人员、货物通关便利化。加快推进昆明、德宏跨境电商综合试验区建设,促进全省跨境电商零售进出口规模实现倍增目标。

全面落实营商环境“红黑榜”评价制度。各地、有关部门要建立健全本地、本行业营商环境评价制度,发挥营商环境评价的引领和督促作用。

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